طرح جامع و طرح تفصیلی را کامل تر بشناسیم

بسیاری از مردم در موارد مختلف با اصطلاحاتی روبه رو می‎شوند که از معنا و مفهوم آن‎ها آگاه نیستند. مثلا این اصطلاحات را به وفور در اخبار رادیو و تلویزیون می‎شنوند یا در اسناد و مدارکی که مربوط به املاک آن‎ها است، این واژه ها به کا رفته و یا زمانی که به شهرداری ها مراجعه می‎کنند و موارد دیگر. دو اصطلاح در حوزه‌ شهرسازی که شهروندان کم‌وبیش لازم است با آن آشنا باشند، طرح جامع و طرح تفصیلی است که در جهت تکمیل مطلب قبل به تعریف این دو اصطلاح و تغییر کاربری مطابق قانون می‎پردازیم.

دو اصطلاح طرح جامع و طرح تفصیلی:

این دو اصطلاح در قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری تعریف‌شده که برای اطلاع عموم مفید است. وقتی قرار شد شهری دارای طرح شهرسازی شود، در قدم اول باید طرح جامع برای آن تعریف کنند. یکی از وظایف شورای عالی شهرسازی و معماری که در سطح وزارت راه و شهرسازی تشکیل‌شده، بررسی و تصویب طرح‌های جامع شهری است.

اگر فردی بخواهد کاربری ملک خود را تغییر دهد، مثلا کاربری ملک فضای سبز را به مسکونی تبدیل کند، باید آن را در کمیسیون ماده ۵ شهرداری مطرح کند. این کمیسیون صلاحیت دارد در رابطه با تغییر کاربری ملک موافقت کند یا نکند.

البته شرایط و ضوابط خاصی دارد. یعنی سرانه‌های فضای سبز باید حفظ شود. برای نمونه اگر در منطقه ۴ سرانه فضای سبز زیاد است، امکان دارد این کمیسیون با تغییر بخشی از فضای سبز منطقه ۴ موافقت کند و در مقابل آن را برای تأمین فضای سبز منطقه ۱۲هزینه کند.

تغییر کاربری مطابق قانون:

مطابق قانون، تغییر کاربری اراضی کشاورزی و باغ‌ها جز در موارد ضروری ممنوع است و در موارد ضروری تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها برعهده‌ی کمیسیونی است که در آن نمایندگان وزارت‌خانه‌های کشاورزی، مسکن و شهرسازی، جهاد سازندگی و سازمان حفاظت محیط زیست و استانداری حضور دارند که در هر استان زیر نظر وزارت کشاورزی تشکیل می‌شود.

تعریف طرح جامع:

طرح جامع شهری طرحی است که منطقه‌بندی، نحوه‌ استفاده از زمین، تعیین مناطق صنعتی، بازرگانی، اداری و مسکونی، تأسیسات عمومی فضای سبز و سایر نیازمندی‌های عمومی شهر را بیان می‌کند. وقتی برای شهری طرح جامع پیش‌بینی شود کمیسیون ماده ۵جزئیات استفاده از اراضی را در داخل طرح جامع شهری پیش‌بینی می‌کند که این موضوع در ماده ۵ قانون تاسیس شورای شهرسازی و معماری اشاره شده است.

وظیفه کمیسیون ماده ۵ عبارت است از بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی شهری و تغییرات آن‌ها در هر استان.

شایان ذکر است شهروندانی که کاربری ملک‌شان یک کاربری خاصی است، نمی‌توانند غیر از آن اقدام به ساخت‌وساز کنند و اگر این کار را انجام بدهند، موضوع تخلف آن‌ها در کمیسیون ماده ۱۰۰مطرح و پیگیری خواهد شد. هرچند ارتکاب تخلف در ساخت‌وساز روند صدور پایان کار و اخذ صورت‌مجلس تفکیکی و سند را دچار اختلال و روند طولانی خواهد کرد.

برای مطالعه‎ی بیشتر به نکات حقوقی ملکی، دانستنی های حقوقی ملکی مجله دلتا مراجعه کنید.